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各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第28次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳???????

2023年9月25日??????????????

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)

為創(chuàng)新落實(shí)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的意見》等文件精神，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會部署要求，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，聚焦建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以國家智慧教育平臺整省試點(diǎn)為牽引，以教育新基建為支撐，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為關(guān)鍵，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，加快構(gòu)建平等面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、伴隨每個(gè)人、更加開放靈活的教育體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供人才支撐、智力支持和創(chuàng)新引領(lǐng)。

(二)主要目標(biāo)

到2027年，基本建成綠色集約、智能高效、普惠便捷、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系、資源供給體系、創(chuàng)新應(yīng)用體系、數(shù)字治理體系、安全保障體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平臺建設(shè)從功能升級向生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)變、資源服務(wù)從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)感知轉(zhuǎn)變、教育教學(xué)從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)從能力提升向素養(yǎng)建構(gòu)轉(zhuǎn)變、教育管理從單向管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變、教育決策從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，全區(qū)教育數(shù)字化整體發(fā)展水平邁入全國領(lǐng)先行列。

二、主要任務(wù)

(一)智慧環(huán)境創(chuàng)設(shè)行動(dòng)

1.升級智慧教育平臺。加強(qiáng)平臺基座建設(shè)，推進(jìn)國家和寧夏平臺對接，推動(dòng)各類應(yīng)用整合復(fù)用，構(gòu)建上下貫通、協(xié)同服務(wù)的智慧教育平臺體系。拓展平臺應(yīng)用功能，升級網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，建設(shè)智能化學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)，探索人工智能大模型技術(shù)應(yīng)用，打造覆蓋全平臺的智能搜索引擎。研制平臺技術(shù)規(guī)范，有序開放數(shù)據(jù)接口，推廣低代碼服務(wù)，鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)基于寧夏智慧教育平臺開發(fā)特色應(yīng)用。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

2.建強(qiáng)教育專網(wǎng)。建設(shè)自治區(qū)教育骨干網(wǎng)、市縣教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，拓展骨干鏈路網(wǎng)絡(luò)帶寬。統(tǒng)一規(guī)劃管理教育專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址和域名，推進(jìn)IPv6規(guī)?；渴饝?yīng)用。推進(jìn)校園移動(dòng)網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)、千兆無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)5G、Wi-Fi6覆蓋所有城鎮(zhèn)學(xué)校。到2027年，全區(qū)學(xué)校教育專網(wǎng)接入、無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)帶寬平均達(dá)到1G以上。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，寧夏通信管理局)

3.普及智慧校園。出臺智慧校園建設(shè)指南，加強(qiáng)智慧教學(xué)和教科研設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)逐步普及個(gè)人學(xué)習(xí)終端，推進(jìn)新型教學(xué)空間建設(shè)，打造直觀生動(dòng)的新課堂，支撐便捷周到的教育服務(wù)與透明高效的校務(wù)管理。探索全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生等新技術(shù)在智慧校園建設(shè)中的應(yīng)用。到2027年，智慧校園達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，建成一批中小學(xué)智慧教育創(chuàng)新學(xué)校。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

(二)資源服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)

4.加強(qiáng)資源供給保障。遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)基地，支持校企合作共建資源，探索個(gè)性化資源按需購買使用和計(jì)量付費(fèi)機(jī)制。建設(shè)覆蓋各版本教材的數(shù)字課程資源，完善德智體美勞等專題資源，豐富學(xué)前教育和特殊教育數(shù)字資源，開發(fā)地方特色資源，匯聚圖書館、博物館、科技館等社會資源，構(gòu)建專業(yè)化、精品化、體系化的數(shù)字資源供給體系。到2027年，打造1000節(jié)基礎(chǔ)教育部級精品課，上線200門職業(yè)教育在線精品課程和150門高等教育在線開放課程，迭代更新資源100萬件。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、科技廳、財(cái)政廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管廳)

5.強(qiáng)化資源質(zhì)量管理。成立數(shù)字教育資源建設(shè)專家委員會，建立資源質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字資源全鏈條管理。建立資源動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善資源質(zhì)量綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)智能評價(jià)系統(tǒng)，加強(qiáng)精準(zhǔn)識別。加強(qiáng)數(shù)字資源知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)數(shù)字資源建設(shè)生態(tài)。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、市場監(jiān)管廳)

6.提升資源服務(wù)效能。完善數(shù)字教育資源編目體系，優(yōu)化資源自動(dòng)標(biāo)注和自然語言檢索功能，推進(jìn)基于教情學(xué)情的生成式、問答式資源推薦服務(wù)，探索語音、圖像等高級智能檢索方式，提高資源智能檢索、精準(zhǔn)推送服務(wù)能力。開放數(shù)字教育資源調(diào)用接口，支持?jǐn)?shù)字化教學(xué)工具與數(shù)字教育資源庫深度對接。到2027年，資源服務(wù)效能全方位提升，資源全站檢索查準(zhǔn)率、資源推送匹配率均達(dá)到95%以上。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳)

(三)教育教學(xué)革新行動(dòng)

7.推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)變革。建設(shè)數(shù)字教室應(yīng)用監(jiān)管平臺，開展數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用監(jiān)測，推進(jìn)數(shù)字終端常態(tài)化按需應(yīng)用。推廣智慧學(xué)伴，推動(dòng)課程、作業(yè)、考試智能化適配。升級教師智能教學(xué)助手，開發(fā)智能備課支持系統(tǒng)，推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的因材施教。推進(jìn)適齡幼兒智能監(jiān)管、家?；?dòng)、游戲化教學(xué)應(yīng)用。探索利用沉浸式、交互式等新技術(shù)輔助提升特殊教育質(zhì)量。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳)

8.推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)創(chuàng)新。實(shí)施產(chǎn)教融合協(xié)同育人項(xiàng)目，推進(jìn)“引企入?！备母铮苿?dòng)校企雙師協(xié)同教學(xué)。支持職業(yè)院校建設(shè)國家級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建虛擬與現(xiàn)實(shí)融合、線上與線下結(jié)合的智能化實(shí)訓(xùn)教學(xué)空間，推進(jìn)融合式教學(xué)改革與實(shí)踐創(chuàng)新。建設(shè)數(shù)字化實(shí)訓(xùn)課程體系，推進(jìn)專業(yè)與課程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳)

9.深化高校教學(xué)模式變革。成立高校教學(xué)聯(lián)盟，建立課程、師資等優(yōu)質(zhì)資源互通共享機(jī)制，推進(jìn)公共基礎(chǔ)課課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、教學(xué)互評、資源互享。加強(qiáng)國家級虛擬教研室建設(shè)，探索構(gòu)建跨時(shí)空的教研共同體。鼓勵(lì)高校開發(fā)建設(shè)智慧教育教學(xué)管理平臺，開展教師教學(xué)績效動(dòng)態(tài)評估和學(xué)生學(xué)業(yè)智能監(jiān)測預(yù)警。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳)

10.促進(jìn)教科研協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)中小學(xué)智慧教研中心建設(shè)，創(chuàng)新組織管理和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建廣覆蓋、多層級、一體化的智慧教研體系。支持高校與企業(yè)、科研院所、中小學(xué)校聯(lián)合建設(shè)數(shù)字教育科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等。深入推進(jìn)人工智能教育社會實(shí)驗(yàn)。設(shè)立專項(xiàng)研究課題和數(shù)字化教學(xué)成果獎(jiǎng)，加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)研究。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳)

(四)數(shù)字素養(yǎng)提升行動(dòng)

11.提升數(shù)字人才培養(yǎng)能力。推進(jìn)中小學(xué)信息科技課程建設(shè)，開設(shè)人工智能教育地方課程，將數(shù)字素養(yǎng)教育納入中小學(xué)課程體系。加強(qiáng)普通高校和職業(yè)院校數(shù)字信息相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字技能基礎(chǔ)課程和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合型數(shù)字人才。支持有條件的職業(yè)院校建設(shè)數(shù)字素養(yǎng)與技能提升培訓(xùn)基地。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳)

12.加強(qiáng)教師數(shù)字素養(yǎng)培育。推進(jìn)師范專業(yè)教育技術(shù)課程改革，開展師范生數(shù)字素養(yǎng)與技能認(rèn)證。改進(jìn)教師數(shù)字素養(yǎng)評價(jià)方式，試點(diǎn)“一師一課表”研修制度。加強(qiáng)教育管理干部數(shù)字能力培養(yǎng)與考察，將數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力作為中小學(xué)校長和首席信息官選拔任用的重要參考，增加數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字化教學(xué)在教師職稱評聘中的權(quán)重。舉辦全區(qū)教育數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用大賽，評選數(shù)字化教學(xué)能手、教學(xué)名師、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳)

(五)終身學(xué)習(xí)推進(jìn)行動(dòng)

13.大力發(fā)展在線教育。加強(qiáng)在線教育平臺建設(shè)，升級寧夏數(shù)字學(xué)校，上線在線教育課程，推進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會教育融合發(fā)展。鼓勵(lì)大中專院校向社會開放在線學(xué)習(xí)課程，為在職人員提供繼續(xù)教育服務(wù)。加強(qiáng)在線教育的扶持和監(jiān)管，鼓勵(lì)社會力量開發(fā)在線教育資源，提供非學(xué)科性在線學(xué)習(xí)支持服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管廳)

14.完善終身學(xué)習(xí)支撐體系。依托寧夏開放大學(xué)建設(shè)終身教育服務(wù)平臺，推動(dòng)繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育融合對接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)終身教育數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)全覆蓋。完善學(xué)分銀行、資歷框架，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定與轉(zhuǎn)換，探索數(shù)字徽章、微證書等學(xué)習(xí)成果認(rèn)證模式，激勵(lì)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳)

(六)教育數(shù)據(jù)增智行動(dòng)

15.建設(shè)教育智腦。統(tǒng)籌建設(shè)寧夏教育大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)教與學(xué)全過程數(shù)據(jù)采集和挖掘，探索建立師生動(dòng)態(tài)畫像，深化人口基礎(chǔ)信息庫、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫等公共數(shù)據(jù)庫在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，打造人工智能教育大腦，高效支撐教育科學(xué)治理與教學(xué)創(chuàng)新。到2027年，建成自治區(qū)教育大數(shù)據(jù)分析平臺，上線大數(shù)據(jù)智能分析引擎。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、政府辦公廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳)

16.深化數(shù)據(jù)治理。建立教育數(shù)據(jù)資源同步目錄和共享責(zé)任清單，制定數(shù)據(jù)歸集共享技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)教育數(shù)據(jù)全面匯聚、安全共享。出臺教育數(shù)據(jù)管理辦法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、傳輸存儲、使用處理、開放共享等全生命周期管理。推進(jìn)基礎(chǔ)信息歸口采集和多方復(fù)用，推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源、一源多用”。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳)

(七)教育改革突破行動(dòng)

17.加快教育評價(jià)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新評價(jià)工具，探索開展學(xué)生學(xué)習(xí)成長情況全過程和德智體美勞全要素?cái)?shù)據(jù)追蹤與智能評價(jià)，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。開展教師發(fā)展綜合評價(jià)，建立教師評價(jià)模型，探索基于教師成長動(dòng)態(tài)畫像的多維評價(jià)。建設(shè)智能化考試系統(tǒng)，推廣規(guī)模化機(jī)考。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳)

18.推進(jìn)教育治理數(shù)字化變革。整合各類教育管理系統(tǒng)，打造教育治理一體化支撐平臺，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。試點(diǎn)推行電子學(xué)生證，推進(jìn)校內(nèi)校外一卡通。建設(shè)校園安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升校園安全智能監(jiān)管水平。建立學(xué)生心理健康電子檔案，探索人工智能助力心理健康教育。推進(jìn)辦學(xué)許可證、教師資格證、學(xué)生畢業(yè)證等常用證照電子化應(yīng)用。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、政府辦公廳、公安廳、衛(wèi)生健康委)

(八)網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)盾行動(dòng)

19.提升安全防護(hù)能力。建立教育網(wǎng)絡(luò)安全指揮中心，健全跨部門跨層級信息共享、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，構(gòu)建基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云平臺、應(yīng)用等一體協(xié)同的安全保障體系。健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置工作體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、公安廳，寧夏通信管理局)

20.凈化教育網(wǎng)絡(luò)空間。建立新技術(shù)、新算法、新應(yīng)用進(jìn)校園審核備案機(jī)制，加強(qiáng)教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、新型數(shù)字終端等使用監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、科技倫理教育和宣傳。開展教育網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理，推進(jìn)“清朗”、“凈網(wǎng)”系列專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)站平臺管理、內(nèi)容管理，營造清朗的教育網(wǎng)絡(luò)空間。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、市場監(jiān)管廳，寧夏通信管理局)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將教育數(shù)字化納入數(shù)字寧夏建設(shè)戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進(jìn)，建立部門聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略實(shí)施。各地要建立相應(yīng)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促落實(shí)重大事項(xiàng)。各地各校要結(jié)合實(shí)際，制定年度工作臺賬，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳)

(二)健全投入機(jī)制。完善政府主導(dǎo)、多元投入的教育數(shù)字化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，依法拓展金融支持、市場參與和社會投入渠道。自治區(qū)及各市、縣(區(qū))要調(diào)整優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，有力保障教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門要完善政府購買優(yōu)質(zhì)在線教育資源與服務(wù)的相關(guān)制度，建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)使用資費(fèi)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳，寧夏通信管理局)

(三)強(qiáng)化人才支撐。健全自治區(qū)、市、縣(區(qū))、學(xué)校教育信息化工作隊(duì)伍，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息官制度，加強(qiáng)教育信息化職能部門人員配置和能力建設(shè)。設(shè)立教育數(shù)字化骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目，選派教育干部和骨干教師進(jìn)修學(xué)習(xí)、跟崗鍛煉。組建教育數(shù)字化專家委員會，發(fā)揮專家在咨詢論證、實(shí)地指導(dǎo)、宣傳推介等方面作用。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳)

(四)完善推進(jìn)機(jī)制。建立考核約束機(jī)制，加強(qiáng)對市、縣(區(qū))教育數(shù)字化工作督導(dǎo)和考核。建立“揭榜掛帥”、“賽馬”等激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)教育數(shù)字化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。建立監(jiān)測評估機(jī)制，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)對各地各校教育數(shù)字化發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測和評估。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳)

(五)營造良好環(huán)境。擴(kuò)大國際國內(nèi)教育數(shù)字化交流與合作，講好教育數(shù)字化“寧夏故事”。加強(qiáng)典型案例的挖掘、培育和選樹，自治區(qū)每年召開一次現(xiàn)場觀摩會，推動(dòng)各地各校互觀互促、比學(xué)趕超。組織系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，廣泛宣介有關(guān)創(chuàng)新成果和典型經(jīng)驗(yàn)，營造全社會共同關(guān)心、支持教育數(shù)字化發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位:自治區(qū)教育廳)